MECIP 2015
Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay
El Control Interno se define como el conjunto de normas, principios, fundamentos, procesos, procedimientos, acciones, mecanismos, técnicas e instrumentos de Control que, ordenados, relacionados entre sí y unidos a las personas que conforman una institución pública, se constituye en un medio para lograr una función administrativa del Estado íntegra, eficaz y transparente, apoyando el cumplimiento de sus objetivos institucionales y contribuyendo al logro de la finalidad social del Estado.
Marco Legal y Técnico
- Decreto 10883 del 11 de septiembre de 2007 que establece las competencias y responsabilidades de la auditoría general del poder ejecutivo para la supervisión y control de la implementación del MECIP.
- Decreto 962 del 27 de noviembre de 2008 que aprueba la implementación del MECIP para las entidades Públicas del Paraguay sujetas a la Ley 1.535.
- Resolución 425 del 9 de mayo de 2008 de la contraloría general de la republica por la cual se establece y adopta el MECIP para las entidades públicas del Paraguay como marco para el control, fiscalización y evaluación de los Sistemas de Control Interno.
Objetivos
- Garantizar el cumplimiento de los objetivos de la institución y del estado paraguayo en un ambiente de eficiencia, integridad y transparencia.
- Establecer acuerdos y compromisos éticos, de común acuerdo, entre todos los servidores públicos.
- Promover la capacitación permanente de los servidores públicos.
- Fortalecer los sistemas de comunicación de la entidad, para brindar información oportuna a sus públicos internos y externos.
- Establecer la auto evolución de la entidad y de los servidores públicos en forma permanente y objetiva.
- Promover el control ciudadano, a través de la rendición de cuentas.
- Unificar los criterios de revisión de los órganos de control y supervisión.
Beneficios del MECIP
Para la entidad
- Percepción de transparencia de la gestión institucional.
- Credibilidad.
- Mejor ambiente de trabajo.
Para los funcionarios
- Capacitación permanente para la función que desempeña.
- Transparencia e imparcialidad en proceso de ingreso, promoción y evolución del personal.
Para la ciudadanía
- Información veraz y oportuna.
- Enfoque en garantizar el cumplimiento de los objetos institucionales a fin de lograr una mayor satisfacción del ciudadano con los suministros de los bienes y servicios.
Productos tangibles de la gestión institucional
- Un código de ética elaborado socializado e implementado.
- Política para el desarrollo del talento humano que permitan establecer perfiles para cada uno de los cargos y realizar proceso de selección y evaluación del desempeño.
- Planes institucionales con indicadores cualitativos y cuantitativos, que permitan evaluar el cumplimiento de metas y objetivos.
- Procesos y procedimientos establecidos para cada actividad de la institución.
- Estructura organizativa(organigrama) elaborada en base a las necesidades reales de cargo y misión institucional.
- Políticas y procesos de información y comunicación implantadas.
- Mapas de riesgos y controles para su mitigación definidos.
- Rendición de cuentas a la sociedad ejecutadas en forma periódica.
El Modelo Estándar de Control Interno para las instituciones del Estado, se ha desarrollado en dos partes a saber:
- El Marco Conceptual, propone en primer lugar los conceptos básicos que dan origen y soportan conceptual y metodológicamente el Modelo Estándar de Control Interno para organismos y entidades del Estado. En segundo lugar, plantea la estructura de Control definida para el Modelo Estándar de Control Interno, y la conceptualización que fundamenta y relaciona cada una de las partes que la componen. En tercer lugar, establece el rol y la responsabilidad que tiene cada autoridad en el Estado Paraguayo, frente al Control Interno, con alcance en las instancias de Control, definidas de conformidad con la Ley 1535/1999 y sus reglamentos.
Un Manual de Implementación, el cual brinda las metodologías, procedimientos e instrumentos necesarios para la aplicación del Modelo Estándar, presentando las herramientas básicas para la ejecución del Control Interno, y hacer de él una herramienta de Autocontrol permanente de la institución pública, a fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales.
Compromiso de la Alta Dirección
Reunión entre la Máxima Autoridad y su Equipo Directivo, destacándose el compromiso en el marco del avance de la implementación de la NRM (Norma de Requisitos Mínimos)-MECIP 2015 en la Institución.
Reunión de Comité de Control Interno - CCI
Política de Control Interno
Acuerdos y Compromisos Éticos
- Resolución de aprobación Código de Ética
- Código de Ética Institucional
- Resolución por la cual se actualiza el Comité de Etica
Desarrollo del Talento Humano
- Política de Talento Humano
- Resolución por la cual se crea el comité institucional Ad-Hoc, que tendra a su cargo la elaboración del Manual de Funciones y de Procedimientos del Instituto Paraguayo del Indígena
- Reglamento Interno Aprobado
- Resolución por la cual se homologa el Reglamento Interno de Trabajo del Instituto Paraguayo del Indígen
Protocolos de Buen Gobierno
- Resolución de Aprobación
- Código de Buen Gobierno
- Resolución Comité de Buen Gobierno
- Comite de Buen Gobierno
Direccionamiento Estratégico