La gestión del Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) es acompañada por una mesa de trabajo  integrado por 17 representantes elegidos por los mismos nativos el 21 y 22 de febrero pasado, en un encuentro con organizaciones y asociaciones indígenas. Dichas personas se reunieron por primera vez el 21 de marzo. Durante el encuentro se acordó una ruta de trabajo participativa, que los involucre activamente en el proceso de diseño e implementación  de políticas, estrategias y acciones que permitan garantizar derechos fundamentales a los pueblos indígenas.

En la primera reunión con el Presidente del INDI, Oscar Ayala, debatieron sobre cuatro ejes fundamentales, acordando un calendario de trabajo sobre cada uno de ellos: política de restitución de derechos territoriales, ampliación presupuestaria 2012, demandas a las entidades binacionales Itaipú y Yacyreta, además de la planificación de otras acciones que se desarrollarán durante el año 2012.

Derechos territoriales

La política de restitución de derechos territoriales trabaja principalmente la adquisición y regularización de tierras para las comunidades indígenas, además de la recuperación de las tierras en arrendamiento.  En este sentido, el INDI realizará un censo de las familias sin tierra para determinar la situación exacta de las mismas. Además se continuará con la verificación de las tierras, que se realiza con los líderes comunitarios, para determinar si las mismas son aptas o no para el hábitat de las comunidades, principalmente en los departamentos de Caaguazú, Alto Paraná, San Pedro y Concepción.

Es necesario recordar que los pueblos indígenas han sido desplazados de sus territorios por diversos motivos externos, entre ellos el arrendamiento para cultivo de soja y la ausencia, por muchos años de políticas integrales para el desarrollo de sus comunidades.

La propuesta acordada es lograr la regularización y adquisición de tierras  en los meses de abril y mayo que beneficiará a cerca de 200 familias de 10 grupos de pueblos indígenas que se encuentran en situación de calle.

Demandas a las entidades binacionales

Tanto la construcción de la Itaipú Binacional como de la Entidad Binacional de Yacyretá,  han traído consecuencias negativas para la vida y el desarrollo de los pueblos indígenas, afectando directamente su territorio, desplazándolos de su hábitat. En ese marco los pueblos indígenas a través de sus organizaciones han solicitado al INDI gestionar el resarcimiento de lo que ellos denominan “la deuda histórica de las binacionales con los pueblos indígenas”.

 El INDI ha iniciado conversaciones con la Itaipú Binacional, cuyos representantes se han comprometido en establecer una mesa de trabajo para planificar políticas y acciones que permitan hacer efectivo el resarcimiento de dicha deuda. Esta mesa estaría iniciando su trabajo en el mes de abril.

Ampliación presupuestaria

La ejecución presupuestaria del INDI del ejercicio 2011 se acerca al 75%, la misma estuvo orientada principalmente a adquisición y titulación de tierras y a micro proyectos orientados al desarrollo integral de las comunidades indígenas. De 117 mil millones de guaraníes, se ejecutó 83 mil millones de guaraníes.

En este momento el INDI se encuentra trabajando en la ampliación presupuestaria 2012 y un incremento del presupuesto para el período 2013 que permita resolver la problemática de tierra, una deuda aún pendiente con los pueblos indígenas y que debe ser resuelta de manera urgente, para garantizar calidad de vida.

En este marco, la mesa de líderes ha resuelto acompañar todo el proceso y la gestión actual del INDI, ejerciendo de esta forma el derecho a la participación y haciendo efectiva la consulta libre, previa e informada, requisito indispensable para el trabajo con pueblos indígenas.

Acto público

Finalmente, el equipo de líderes que acompaña la gestión del INDI ha resuelto realizar un acto público cultural reivindicativo, en conmemoración del día del indígena americano, el 19 de abril. El objetivo de dicho acto es visibilizar la diversidad e interculturalidad de los pueblos indígenas e iniciar una nueva forma de diálogo y contacto con el Estado y con la sociedad toda, mostrando lo que ellos son, su cultura, sus costumbres, tradiciones, lenguaje, etc.

Conformación de mesa de líderes

La mesa de líderes indígenas surge luego del primer encuentro de organizaciones indígenas, realizado el 21 y 22 de febrero pasado, que fuera impulsado por el INDI, de cara a iniciar una nueva forma de relacionamiento con los pueblos indígenas que atienda eficazmente la consulta libre, previa e informada, generando espacios y canales concretos de participación.

Mujeres, varones, personas adultas y jóvenes conforma el equipo indígena, quienes fueron electos por los participantes del primer encuentro, en asamblea. Forman parte de la mesa, 17 personas, 11 de la región oriental y 6 de la región occidental.

Posteriormente, se sumarán también a la mesa, líderes comunitarios que serán electos en encuentros programados en la región oriental, y occidental, con el objetivo de ampliar los espacios y canales de participación del INDI con los pueblos indígenas.

Con este proceso se inicia una nueva forma de diálogo, donde las propuestas serán elaboradas con el aporte y la activa participación de los principales protagonistas, es decir, los pueblos indígenas.

La consulta libre, previa e informada es un derecho de los pueblos indígenas que debe permitir la construcción de  consensos por medio del diálogo. Y para llegar a dichos acuerdos, es necesaria la participación de los pueblos indígenas por medio de sus instancias comunitarias, líderes de base y organizaciones indígenas. El INDI apuesta a construir consensos y liderar políticas públicas integrales de restitución de derechos fundamentales.

Lideres asistentes:

1)      Librada Martínez – Asociación por la recuperación de tierras indígenas.

2)      Alberto Vázquez – Asociación de Comunidades Indígenas del Pueblo Mbya Guaraní del Departamento de Itapúa. (ACIDI)

3)      Elvio Silva –  Asociación de comunidades Indígenas de San Pedro. (ACISPE)

4)      Angel Vera – Federación de Asociaciones Guaraní de Comunidades Indígenas de la Región Oriental. (Federación Guaraní)

5)      Catalino Sosa – Federacion de Asociaciones Guaraní de Comunidades Indígenas de la Región Oriental. (Federación Guaraní)

6)      Antolina González – Asociación Tekoha Yma Jehe´a Pave.

7)      Pánfilo Benítez – Asociacion Opy pora Mbaretera.

8)      Mburucuya Portillo –Movimiento de Pueblos Originarios. (MPO)

9)      Cristobal Martínez –Asociación de Comunidades Guaraníes de Alto Paraná. (ACIGAP)

10)   Gabriel Fernández – Coordinadora de Lideres Indigenas del Bajo Chaco (CLIBCH)

11)   Mateo Zeballos y Julián Calonga - Unión de Comunidades Nativas Yshir (UCINY)

12)   Alberto Escobar – Asociación de Pueblos Originarios del Chaco. (APOC)